虞城县法院审判管理办公室自成立以来,以创新和加强审判管理为切入点,通过对审判权优化配置、科学规范审判管理和加强对审判的监督,使有限的审判资源得到了有效的整合;审判质量、效率、流程、层次、绩效“五项管理”得到提高;管理和监督内容涵盖了审判质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等各个方面,覆盖审判执行工作的全过程,促进了虞城县法院执法办案和自身建设的新发展。
一、开展“法官办案竞赛”活动,充分调动法官的办案积极性,在案件质量有效提高的基础上,缩短了办案周期。精心组织、合理安排制定出了“法官办案竞赛”活动的具体方案,要求全院具有审判资格的审判、执行人员均参与此项活动,以法院综合信息管理系统内的各种数据为依据,对法官办案数、陪审员参审率、上诉案件无改判发回重审、简易程序的适用率、当庭裁判率、服判息诉率、民事案件调解率、撤诉率、案件信息录入准确率等10项工作进行评比。对评选出的优秀法官采取张榜公布、排名上榜等形式,激发了审判、执行办案人员的积极性和急迫感,营造出了争先创优的良好的工作氛围,仅上半年的法官的结案率与同期相比提高17%,发回改判率与同期相比下降了2%,陆续评选出了田仲秋等20位优秀的法官。
二、开展“书记员竞赛”活动,提高书记员当庭记录的各项基本技能,为当事人提供精准的记录,确保办案法官准确把握案情,提高了案件的服判息诉率。为推动“争创全国优秀基层人民法院”活动的深入开展,切实提升法院工作人员的整体业务素质,审管办更新工作理念,以加强书记员队伍建设为切入点,以提高书记员的法律专业水平为目的,举行书记员记录竞赛活动。通过此次活动有效地提高了书记员的文字综合组织能力、庭审记录准确率和熟练程度,使书记员在庭审记录上不同程度的都有较大的提高。
三、规范裁判文书制作,力争使裁判文书制作简要,归纳诉、辩主张详实,概括争议焦点准确,引用法律条文规范等,使每一件裁判文书经得起法律和文字的检验。要求各业务庭认真执行上级法院关于规范裁判文书制作的有关规定和要求,对纸张、字体、字号、排版等不符合技术规范要求的要认真加以整改,统一裁判文书制作标准。在每一份裁判文书制作完成后,均由审判人员对裁判文书中案件查明事实的内容、论述、法律适用及逻辑结构等负主要责任;书记员对裁判文书中的行文格式、文书校对、文字排版等问题承担主要责任;庭长负责对疑难复杂案件的证据认定和文书说理部分予以重点把关;主管院长全面把关;文印人员对文书中的文字、标点符号、格式、结构漏项等差错把关,确保文书质量。
四、加强各项制度建设,确保审判工作富有特色
2011年以来我院制订了案件流程管理制度、审委会工作制度、刑事卷宗装订办法、民事卷宗装订办法、行政卷宗装订办法、民事指导组工作规则、刑事指导组工作规则、质量评定委员会工作制度等相关审判管理的工作制度。
特色工作制度:1、民事、刑事指导组成立后,为明确成员的工作职责、研究案件的范围、研究案件的步骤和讨论案件时应当注意的事项,制定了《民事、刑事指导组工作制度》。对案件研究过程中发现的新情况、新问题进行归纳、总结。在加强对具体案件进行研究指导的基础上,针对卷宗装订不规范,裁判文书写作中存在的问题,制订了《刑事、民事、行政卷宗装订办法》和《关于规范裁判文书写作意见》等相关制度。这一做法被中院推广,在两级法院相继成立了指导组。2、为进一步加强我院的案件质量评查工作,健全审判管理机制,提高全院干警的业务技能,规范裁判文书的写作及培养干警的争先创优意识,2012年虞城县法院成立质量评定委员会,并制定了《优秀案件、优秀裁判文书及瑕疵案件、瑕疵裁判文书的评定标准》。
五、 及时总结经验全面提升工作质量
坚持各项工作制度落实的同时,认真及时的总结经验,发现问题做到及时纠改,不定期召开评议大会,进行剖析整改。对评查中成绩优秀的集体和个人予以奖励,设立了优秀合议庭、模范审判员、优秀法律文书、优秀书记员、优秀法警等奖项。并将评查结果与绩效考核、晋级晋职紧密结合,以切实提高法官干警的司法能力,全面促进全院案件质量效率的大提升,使司法公信力得到大提升。