河南省虞城县人民法院在构建中原经济区商丘东部支撑战略中，积极发挥人民法院司法能动作用和践行干警核心价值观，采取“六个到位”自觉服从服务于新型城镇化农村社区建设，全力为中原经济区东部支撑战略提供优质高效的司法保障。

       一是涉农案件优审优执要到位。“三化协调”之一的新型城镇化建设是破解“三农”问题和城乡统筹发展的必然决策。对于涉及农业、农村和农民生活相关的承包合同、土地承包经营权流转、农业产业结构调整过程中出现的各类纠纷案件及目前农村居高不下的婚姻类纠纷、相邻关系、人身损害赔偿案件以及影响民营企业发展和拖欠农民工报酬等案件要优先立案，优先审理，优先执行。特别要重点审理好在推进城乡一体化和新型农村社区建设过程中出现的各类纠纷，更好地为新型农村社区建设服好务。

      二是诉讼调解要到位。虞城县在加快中原经济区商丘东部城镇化建设过程中，县政府已规划要在全县每个乡镇启动一个5000人以上的新型农村社区建设工程。针对农民法制观念淡薄，思想比较保守的因素，在审理涉及新型农村社区拆迁安置纠纷及其他涉农案件中要多做调解工作，充分发挥村委会、社会法庭和人民调解委员会的联动调解作用，输赢都要让当事人心服口服。诉讼调解的耐心到位，能够使广大涉农案件当事人打消对人民法院和办案法官的抵触情绪，减少、预防矛盾激化和上访事件的发生，能够较好的维护新型农村社区建设治安环境的和谐稳定。

        三是法制宣传要到位。建设中原经济区，走好“三化协调”之一的新型城镇化建设之路，离不开法律宣传和相关政策的支持。针对农村老年留守人口增多，农民在由农村逐步向城镇一体化转型过程中急需法制宣传教育的现状，在审理涉及新型农村社区建设相关案件及涉农案件时，要针对广大对村民在生产生活中经常遇到的合同法、妇女权益保障法、婚姻法、农村土地承包法等法律法规问题，利用巡回审判的机会，深入到农村社区、田间地头广泛进行宣传，提高他们对中原经济区“三化协调”科学发展的政策认识。组织专人定期对农村人民调解员及社会法庭人员进行业务指导和培训，宣传新型农村社区建设的法律和政策理论依据，提高他们的法律知识和解决新型农村社区建设矛盾纠纷的能力，运用典型案例宣讲法律，教育广大农村个体工商户依法经营、规范管理。

      四是司法建议要到位。随着中原经济区商丘东部支撑战略城镇化建设进程的加快，涉及新型农村社区建设的各类矛盾纠纷势必会有所发生。在做好审理应对工作的同时，对在审理案件过程中发现的各类现象和问题，要及时分类归纳总结，向有关单位和乡(镇)政府及村委会提出相关司法建议，帮助他们分析出现此类问题的原因及对策，依法依规促进新型农村社区建设和谐稳定健康发展。

      五是司法调研工作要到位。目前在农村仍然存在一定数量的涉法问题。人民法院要结合正在开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，组织法官对促进新型农村社区建设过程中出现的新情况、新问题及各类矛盾纠纷开展广泛深入的司法调研工作。用扎扎实实的调研理论成果指导和促进新型农村社区建设工作的依法开展，为领导决策提供法理依据。

      六是信访接待要到位。商丘是河南省的农业大市，是国家构建中原经济区建设东部支撑战略的东大门。以虞城县为例，辖区农村人口的比例占85%以上，目前人民法院涉诉信访案件绝大部分涉及的又都是农民。要顺利实现广大农民由农村逐步向城镇一体化的转型，还有大量的工作要做。为做好涉诉信访工作，要采取组织法官和专职信访人员接访、带案下访、预约来访、一村一警、包案到人等形式，积极做好涉农案件当事人的悉法释理工作，力争把问题彻底解决在基层，进一步把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观落到实处，用实际行动为中原经济区商丘东部支撑战略提供优质高效的司法环境和司法保障。