“立案易,送达难,审限逼近惹心烦,欲放弃,心不甘,分身乏术,百姓不满,怨!怨!怨!判决易,执行难,打击拒执显威严,高血压,保护伞,枉费心力,不能收监,难!难!难!” 这是河南一基层法官所作的小诗钗头凤,虽有些怨气,却实实在在道出了基层法官在办理诉讼案件特别是拒执案件时所处的尴尬局面。
今年是基本解决执行难的关键之年、攻坚之年、见效之年。全国各地法院通过努力执行案件执结率已逐步步入良性循环发展轨道。
面对拒执“老赖”,一方面执行干警夜以继日,雷庭出击,让一个个“老赖”成了过街老鼠,无处藏身,无处盾形,良好的执行法治氛围已基本形成;另一方面执行干警鉴于公安机关拘留所、看守所的内部规定,面对好不容易抓来的“老赖”,不管是白天黑夜、刮风下雨又不得不一次次在将老赖送押前,又得费时费力的到医院为其体检身体。心电图异样的拒收,血压稍高的拒收……
某一基层法院有一名“老赖”就是因为血压高拘留所拒收成了他拒不履行裁判义务的“保护伞”,三次送押,三次拒收,抓了放,放了抓,导致申请执行人对执行法官产生误解,案件长期无法执行。
因被执行人血压高等原因导致人民法院做出的强制措施无法实施,从一个侧面反应出在解决执行难战役中面对被采取强制措施的被执行人可能产生的意外风险,公、检、法及社会各界在联手“治赖”的同时,更需正确面对,共同协作,敢于担当。笔者以为,以内部规定为由拒收被采取强制措施的被执行人,并不是防范发生意外风险的最好方法,唯有把如何提高被看押人员的服务质量作为预防发生意外风险为出发点,才能真正达到联手“治赖”的社会目的。