虞城县人民法院主动向人大代表、政协委员和社会公众公开审判执行信息,完善司法服务模式,改进工作作风,回应人民群众对法院工作的新期待。
“请大家给我们打分”
“欢迎各位代表委员、社区群众和律师代表应邀参加原告刘某诉被告某房地产开发公司商品房买卖合同纠纷一案的庭审观摩活动,今天的庭审观摩是我院‘司法作风改进年’活动的一项内容,评查组将虚心听取你们的意见建议,请各位行使好你们手中的打分权……”这是虞城法院副院长葛福臣在邀请代表、委员和律师代表等参与“庭审评查”活动时的一段开场白。
此案是该院民一庭审理的一起商品房买卖合同纠纷案。受邀人员与法院的审委会委员一样,每人手中一张庭审评查打分表,对法官仪容仪表、主审法官驾驭庭审能力、合议庭成员庭审配合能力、审判程序是否规范等进行现场打分。
庭审结束后,8名代表委员、3名社区群众和4名律师代表被邀请到会议室,面对面地对整个庭审进行评议,提出意见和建议。
“我认为今天的庭审审判长驾驭得非常好,庭审主持有张有弛,能够引导当事人围绕争议焦点举证、质证,驾驭庭审能力我给5分。”葛福臣开门见山。
虞城县政协常委王卫东评议说:“今天的庭审充分保障了当事人的各项权益,法官仪容仪表很规范。对被告代理律师提出的争议焦点问题,合议庭能够及时合议并进行回应,彰显了法官对律师的尊重。”
“作为普通公民,能够受邀旁听涉及老百姓切身利益的案件审理,我感触很深,希望这样的庭审公开能够坚持下去。我对今天的庭审很满意。”社区居民老王说。
“既然组成了合议庭,法庭上的审判组织就应该是一个整体,今天的庭审整体上说进行得比较充分,但其他合议庭成员的作用没有发挥出来,合议庭庭审配合能力我只能给4分。”律师代表张曙华一针见血。
面对受邀人员的评议,该案审判长田仲秋说:“人们常说当局者迷,法官平时忙于开庭,对庭审中的细节问题可能并不注意。不评不知道,通过公开评查,庭审中存在的问题还真不少。对于代表们提出的问题,我们将虚心接受并尽快予以改进。”
■完善立案服务: 面对当事人不厌其烦
面对诉讼当事人和来访群众翻烧饼似的话题,虞城法官总能够平心静气:“您先喝杯茶,消消气,慢慢说。别着急,我们听着呢,有什么委屈您慢慢讲出来。”
“您反映的问题我们已做好详细记录,请您留下书面材料和联系方式,我们会尽快给您答复。”
帮助来访群众整理材料,法官总是不厌其烦:“如果你有理,法院肯定会为你做主,不合法的事,你的声音再大也没用。”
在虞城法院立案诉讼服务中心立案信访窗口,这样的场面每天都在重复。该院主管立案信访工作的副院长张光明深有感触地说:“对待诉讼当事人和求助群众你不能急躁,要用心对待,真情与他们沟通交流。因为立案诉讼服务中心是人民法院与群众打交道最多的地方,也是法院和法官直接面向群众、联系群众的第一窗口。”
针对一些群众反映的立案难问题,该院以解决“六难三案”活动为契机,在公开立案流程的同时,及时推进由立案审查到立案登记思维方式的根本转变,对符合受理条件的及时进行立案,切实保障当事人诉权,防止老百姓“求告无门”。
一天上午8点多钟,来自东北的李律师带着当事人王某将一份民事诉状递交到立案诉讼服务窗口。立案法官稍作查看并让代理律师履行诉讼费缴纳手续后,信息录入员便开始录入立案信息。5分钟后,立案法官告诉李律师:“你代理的案件已通过电脑自动分案系统由民一庭法官梁培勤承办,这是案件承办人梁法官的电话,请你及时与他联系……”
李律师代理的这起案件是由买卖合同引起的产品质量纠纷案。原告王某是吉林长春人,2014年7月购买虞城某面粉有限公司的6吨面粉,在销售过程中发现存在质量问题,多次与该公司电话交涉都没有解决问题。王某是外地人,由于担心地方保护,他心里对是否来虞城进行诉讼一直很矛盾。在律师的帮助下,王某终于鼓足了勇气来到了虞城。没想到案件办理得这样顺利。
“虞城法院的办事效率这么快!短短5分钟,案件已经到了承办人手里。”李律师一边称赞,一边拨打梁培勤的电话。
■改进办案作风:
为群众利益不言放弃
张集镇位于虞城县东北部,北与山东省单县杨楼镇隔黄河故道相望,东与安徽省砀山县官庄镇毗邻。昔日寸草不生的碱壳地上如今到处是果满枝头的红富士苹果树。全镇面积虽不大,但三省交界的地理位置为法官送达法律文书设置了天然障碍。
去年3月,一起标的额只有600元的买卖合同纠纷案分到了民一庭法官胡长聚手中。原来,原告老刘是安徽省砀山县官庄镇的一名庄稼医生,常年向周边村庄销售肥料和农药。2011年6月间,虞城县张集镇的一名马姓果农在其销售部购买了价值1200元的肥料,因为钱没有带够,仅支付了600元,剩下600元向老刘出具了欠条,署名马某,但没有写下详细住址。两年多过去了,老刘忘记了马某所在的村委会名称。由于原告立案时信息填写不全,又没有留下被告的联系方式,胡长聚两次向被告邮寄送达法律文书,结果均是查无此人被退回。法院的办案成本早已超过了原告缴纳的诉讼费用。经多次与周边村干部联系,仍没有查询到被告的确切地址。
为了不给诉讼当事人留遗憾,胡长聚驱车100多公里,查遍两个乡镇的7个村委会,终于将应诉通知书送到了被告手里。看到法官如此奔波,已准备撤诉的老刘感动不已。
“由于原告没有提供被告详细的住所地,导致法官送达中来回奔波。”见证送达过程的虞城县司法局法律服务工作者康联生感慨地说,“法官完全可以劝原告撤诉,或者按照其他方式进行处理,但他们为了当事人的利益,并没有轻易放弃。”
■公开审判流程:
制度面前谁也没有特殊
定期对审判执行运行态势进行分析研判,通过流程监控及时为审判执行工作提供优质服务是审管办工作的目标。2014年,虞城法院审管办公开发布法官办案信息4期。法官办案数量、案件办理质量、办案法官发回重审、改判等数据每季度都会张贴在审判信息公开栏里。案件办理得是否公正,有没有问题,全部晒出来让当事人和来院群众评判。
虞城法院利民人民法庭副庭长马雷常年带病坚守在法庭审判第一线,由于案多人少,他经常加班加点,被辖区群众亲切地称为“双拐法官”。为了赶写法律文书和装订卷宗,每到周末他还把女儿接到法庭。
但是,如此认真工作也有失误的时候。春节期间马雷曾因上诉卷宗移送不及时,不但被中院通报,而且还在院里作了公开检讨。此后,马雷对自己的要求更高了。在今年3月18日召开的虞城法院年度工作表彰会上他被评为先进个人,受到表彰。
马雷说:“规章制度对每个人都是平等的,制度面前谁都不能有特殊,错了就要受到惩处。我现在上班的第一项任务就是打开流程网,逐一浏览每起案件的进展程度,避免错误再次发生。”
2014年,虞城法院通过节点监控及时发布案件临界审限预警提示21件,整改误录、错录案件信息76条,发布审判管理运行态势分析报告26期。
文章出处:人民法院报http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-06/13/content_98946.htm?div=-1