中国法院网虞城频道讯 县三级干部会议结束后,虞城县法院党组先后召开党组会、中层领导会,院党组书记、院长曹秋丽亲自传达贯彻会议精神和县委书记张新、县长何振岭的重要讲话,安排部署贯彻落实意见,并要求全院干警在组织学习讨论中要结合省高院张立勇院长、商丘中院宋海萍院长分别在省、市人大工作报告中的部署,紧密联系当前开展的“涉及农民工工资集中办理月”活动,认真修订2010年的工作计划,建立健全各项规章制度,全面加强法院工作,大力加强队伍建设,更好地服务我县经济科学发展,努力为建设富裕文明、生态和谐的新虞城提供有力的司法保障。
一、注重发挥职能,把服务大局作为第一要务
要切实强化政治意识和大局意识,充分发挥司法的主观能动性,积极主动服务全县经济发展和社会管理创新大局。
(一)充分发挥审判职能。一是发挥“打击”职能。坚持宽严相济的刑事政策,依法严厉打击扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序等刑事犯罪活动,提高人民群众的安全感;对具有法定从轻、减轻处罚情节的,依法从宽处理,减少社会对抗,维护社会稳定。二是发挥“保护”职能。紧密结合县今年开展的“工业突破年”活动,依法保护新农村建设、项目建设、招商引资等全县重点工程、重点项目的顺利进行,对相关诉讼案件要做到快立、快审、快结、快执,稳妥处理涉及民生与社会和谐的群体性案件。妥善审理涉及农民工劳动、工伤、医疗、养老保险等方面的民事案件,切实保障农民权益。三是发挥“促进”职能。高度重视和妥善处理土地征收征用、城镇建设拆迁、社会抚养费征收等方面的行政争议,力促官民和谐。
(二)着力破解执行难题。一是要以“集中清理积案活动”为契机,切实加大积案的执行力度。二是要把执行工作的重心转移到老百姓最关注、与其利益最相关的案件上去,提高事关民生案件的执结率,尽力维护和保障老百姓的合法权益。三是加大对拒不执行生效裁判文书行为的打击力度,维护司法权威。四是要在全县各阶层专门聘请相应的执行联络员,进一步建立和完善执行联动工作、执行威慑机制和执行救助机制。
(三)高度重视信访维稳工作。一是要从源头治理,抓实信访工作。立足超前防范,将维稳理念贯穿于审判始终,完善庭前、庭中和庭后各个环节的调解工作机制,从源头上防止引发信访问题。二是要强化排查,防患于未然。采取普遍排查与重点排查相结合、集中排查与自我排查相结合的方式,对存在的信访维稳、不稳定隐患进行拉网式、地毯式排查,认真梳理归类,研究落实化解和稳定工作方案。三是要畅通信访渠道。做到来信来访件件有登记,件件要落实,件件要审查,件件必回复。继续实行院领导“大接访”、轮流值班接待制度,把工作重心下移,变上访为下访,现场释疑解惑。
二、深化为民举措,把人民满意作为第一标准
要始终坚持人民法院人民性,牢固树立“为人民司法”的理念,把实现人民的新要求、新期待作为各项工作的根本出发点和衡量标准。
(一)进一步深化“人民法官为人民”主题实践活动。一是要深入贯彻最高法院《关于2010年度“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》,紧紧围绕解决公正廉洁司法和作风建设两个方面的重点问题,积极开展规范司法行为。推进司法公开、加强审判管理、构建学习型法院、加强正面宣传、加强警示教育活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,推动法院工作科学发展。二是要把学习全国优秀基层法官陈燕萍同志先进事迹作为主题实践活动的重要组成部分,对照先进找差距,把陈燕萍同志的思想作风、司法理念、敬业精神、工作方法记在心,学到手,落实在各自的本职工作中。
(二)进一步细化便民、利民、惠民措施。一是落实便民诉讼措施。实行立案、导诉、法律咨询、指导举证一站式服务,针对农村实际落实上门立案、电话预约等立案便民措施,强化诉讼指导。要进一步推进巡回审判、“人大代表、政协委员旁听庭审”等活动,将庭开到农村、开到社区、开到纠纷现场,尽力使矛盾纠纷化解在基层。二是要强化司法救助。要更加高度关注贫困群众的司法需求,筹集和争取更多的专项救助资金,积极开展司法救助工作。对农民工、孤寡老人、残疾人等弱势群体提起的诉讼,依法缓、减、免诉讼费,真正让当事人在司法过程中的经济困难得到适当的法律救济,真正让公正司法的成果惠及广大人民群众。
三、狠抓队伍建设,把提升形象作为第一根本
要全面贯彻落实全省法院队伍建设工作会议精神,切实提高开放、透明、信息化条件的司法公信力。
(一)加强司法能力建设。一是要认真巩固学习实践科学发展观活动成果,继续深化“大学习、大讨论”活动,坚持做到目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,积极创建学习型法院。二是要强化干警的竞争意识、责任意识和职业意识,加大培训力度,创新培训方式,分层次、分类别广泛开展审判业务知识培训、优秀裁判文书评选、庭审观摩比赛等活动,切实提高干警的司法能力。
(二)加强规范化建设。一是要兑现司法公开的承诺,始终坚持“公开、公正、司法在阳光下运行”。进一步落实公开审判、判后释疑、案件跟踪回访等制度,让人民群众从处理的每一起纠纷中,感受到司法的公开和透明。二是要健全和完善管理体系、落实要求、强化监督,将各种司法活动纳入到规范化轨道。要加强审判流程管理,切实强化全程跟踪和对立案、庭审、执行等关键环节的监管;加强审判效率管理,强化催办和督办制度,尽可能缩短审理期限。要健全案件质量评查、司法状况考评体系,完善精细化管理,增强绩效考评制度的科学性、合理性和时效性。
(三)加强党风廉政建设。一是要严格执行法院干警党风廉政建设有关规定,狠抓作风养成,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。严肃工作纪律,规范日常行为。二是要坚持施教于先,进一步深化干警职业道德教育,严格落实最高法院的“五个严禁”和省高院“十条禁令”。规范法官与律师以及当事人之间的关系,严格执行党风廉政例会制度、提醒诫勉谈话制度、重大事项报告制度和其他各项廉政制度。完善廉政保证金和廉政档案制度,将干警的廉政情况纳入年度目标管理考核体系。