为贯彻落实商丘中院上半年工作总结会议精神，把孙同占院长提出的“一要锁定目标，坚定不移，强力推进；二要正视问题，找准短板，迎头赶上；三要树立信心，真抓实干，晋位升级，努力开创全市法院工作的新局面”落到实处，8月1日—3日，虞城县人民法院一行17人在党组书记、院长曹秋丽的带领下，分别赴焦作市山阳区人民法院、温县人民法院和修武人民法院学习考察队伍建设、审判管理、绩效考核、新型合议制、法院文化和宣传调研等工作。

    焦作市山阳区人民法院、温县人民法院和修武人民法院是近年来我省涌现出来的模范先进法院，三个法院均有着浓厚的历史和文化底蕴。她们在新时期法院文化建设、队伍建设、审判管理等方面切实履行司法审判职能，各项工作都取得了长足发展和较好成绩。其中山阳区法院先后荣获“全省法院社会法庭建设先进单位”、“全省法院文化建设先进单位”、“人民满意的政法单位”等多项荣誉称号，先后两次荣立集体二等功；温县人民法院先后被评为“全省优秀基层人民法院”、“全省法院司法行政工作先进单位”，两次被评为“全省清理执行积案先进单位”；2007年该院北冷中心法庭被评为“全国法院指导人民调解工作先进集体”；修武人民法院云台山人民法庭曾被最高院评为全国优秀人民法庭，2006年被省高院评为先进基层人民法庭，并荣记集体一等功。

    虞城县法院党组对这次学习考察活动非常重视，学习期间分别参观了山阳区法院文化长廊、廉政文化教育基地、电子图书室、荣誉室、法官文化娱乐中心等场所；实地参观了温县人民法院的审判管理流程、审判质量监督、法院政情、信访情况通报栏及绩效考核流程；考察了修武县法院审判管理流程实施细则和争创优秀法院取得的经验。3天的时间里分别与上述三个法院的党组及其审判管理负责人进行了沟通，召开了座谈会，分别详细听取了三个法院党组在法院文化建设、队伍建设、审判管理及新型合议制开展情况的工作介绍。虞城县法院党组书记、院长曹秋丽代表虞城县法院分别向三个法院介绍了虞城县法院各项工作的开展情况，就目前在审判管理、创先争优等工作开展方面所遇到的困惑虚心与三个法院的党组班子进行了交流。

   参观学习之后，包括院长曹秋丽在内的17名同志对三个法院的开拓进取精神和科学规范的制度化管理所感动。在总结自身成绩的同时，看到了存在的差距，找出了存在的问题。座谈会上大家一直认为，山阳区、温县和修武人民法院不愧为是全省、全国法院的先进典型，他们在队伍建设、审判管理、制度落实过程中的宝贵经验让人感到震撼，非常值得大家学习。如温县全县总人口42万人，法院正式在编干警只有76人，其中法官58人，一线办案法官只有27人，但该院2012年全年受理各类案件5137件，审执结案件4962件，结案率为96.6%，一线法官人均结案190件，化解了大量社会矛盾，该院北冷中心法庭被评为全国法院先进集体，该庭副庭长王卫东被评为全国模范法官。修武县人民法院共有干警81人，其中法官38人，一线办案法官只有19人，2012年共受理各类案件1805件，结案1698件，结案率为98.9%，一线法官人均结案89件。

    走出去虚心求教，找短板破解困局是这次考察学习的目的。副院长葛福臣在发言中用“两个差距、两个不足和四个改进”总结了这次学习的体会；副院长张光明、党组成员、纪检组长王恭利，党组成员、政治部主任冯尚文、民三庭庭长高宏伟、少年庭庭长杨勇、审管办主任党英、绩效办主任李景利、黄冢法庭庭长洪献升等分别就虞城法院在审判管理、新型合议制、卷宗评查、节点监控、规章制度的落实等存在的问题发表了自己的观点和看法，让人感到很振奋。

    院长曹秋丽在总结这次考察学习时感触颇深，认为虞城法院的各种规章制度并不落后，关键是内部管理出了问题，很多制度流于形式，没有得到根本的落实，特别是细节问题与三个法院存在不小差距。温县人民法院充分体现制度面前人人平等，院长、党组成员与一般干警一样全部参与法官绩效千分考核，所得分数通过制度公开进行排名。三个法院的精细化管理很值得学习，他们向管理要效率，向管理要质量。通过规范有序的管理对管理对象科学分类，对分析发现的问题及时通报，信息共享，相互监督制约，奖惩分明。比如修武县人民法院在管理过程中充分发挥主管院长、庭长、内勤的立体管理职能，上下互动，整体推进，实现了由单一管理向全方位管理的转化，效果非常明显。对如何把这次学习的成果尽快转化成积极向上的动力，变要我干为我要干，曹院长提出如下几点要求。一是在管理方面要硬起手腕、撕破脸皮、增强责任。要抓好制度的落实，抓好通报，兑现奖惩，管理精细化，科学化；二是新型合议制要稳中求进，进中求效，效中求质。全力做好新型合议制的试点，模式成熟的推广工作，全体干警要有勇于创新的精神，向管理创新要提升，通过提升求效率，求质量。三是要做好各庭、科、室队沟通工作，在节点管理上下功夫，在责任和时限上做文章，把制度责任落到实处。四是要落实、管理、真抓。学习先进，取长补短，通过全体干警的辛勤努力早日实现院党组制定的三年争一流的工作目标。