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提升质效谱新篇

  发布时间:2012-12-14 08:09:12


  

    2012年12月11日下午,虞城县人民法院大门外,被告赵某握住承办法官田仲秋、梁培勤等人的手,感动得热泪盈眶……

  原来,去年原告刘某承包了新疆一项目工程,并委托被告赵某在工地做会计。期间,被告根据原告的意思分三次为其出具了共计19万多元的借条。今年初,原被告闹翻,原告手持三张被告亲手出具的借条将其诉至法院,要求被告偿还借款。赵某顿时傻了眼,其妻因此差点寻了短见。虞城县法院受理此案后,根据被告提供的相关线索,派人远赴新疆多处施工工地调查取证,奔波8000多公里,终于查明了真相,根据查明的事实,依法判决驳回了原告刘某的诉讼请求,还了民工赵某的清白。

    今年5月案件判决后,赵某因为急事赶回了新疆。12月11日下午,从新疆回到虞城的赵某专程来到法院表示感谢。于是便出现了开头的一幕。

    虞城县人民法院院长曹秋丽说,近年来,虞城县法院在全省各基层法院主要审判业务指标绩效考核中,审判业务均位于全省前列,主要得益于我们采取多种措施,始终把案件质量放在审判工作的首位。

    多措并举  确保案件质量

    通过庭审观摩,提升案件质量。庭审是诉讼活动的关键环节,法官如果没有驾驭庭审的能力、不能运用法庭查清事实,就难以履行好司法为民的基本职责。为此,该院专门研究制订了《庭审观摩实施方案》,从法官形象、庭审能力等四个方面制定具体的评分标准,并且在每次观摩后,围绕焦点问题,要求参加观摩的人大代表、政协委员、审委会委员等进行深度点评,使每名法官都能找准提升空间,明确改进方向,从而大大促使了案件质量的提升。

    加强文书评查,提升司法公信。裁判文书是面向群众、展示法院公正形象的重要载体。对此,该院高度重视裁判文书质量,不断健全裁判文书质量管理机制。首先,该院通过强化裁判文书格式要求,明确裁判文书写作规范和技术规范,确保裁判文书制作的严谨性和规范性。其次,裁判文书实行承办人审查、合议庭成员会签辅查、庭长审核、分管院长签发,层层把关,确保送达的裁判文书“零差错”。其三,大力推进裁判文书上网和优秀裁判文书评选活动,努力营造提高裁判文书质量的良好氛围。

    庭审网络直播,增强司法透明。为增加司法透明度,真正取信于民,该院有选择性地对一些案件进行网络直播,使当事人的亲朋足不出户就能看到庭审情况,受到社会各界的高度关注和好评。为了及时掌握网民对直播案件的反映,该院网站专门开辟了“网民意见”窗口,让网民自由发表自己的意见。该院法官普遍反映,庭审直播要求法官必须对案情要有详细的了解,对自己的言谈举止、开庭规范和庭审驾驭能力都提出了更高的要求。另外,通过庭审直播,群众学了法懂了法,许多案件也迎刃而解。

    创新管理  提高办案效率

    今年8月9日中午,虞城县人民法院立案大厅内,张某把一面写有“酷暑难挡鱼水情,远赴千里解民忧”的锦旗送到法官邢中清、丰新华的手中,握住邢法官的手久久不愿松开……

    原来,今年4月29日凌晨,张某的父亲路遇车祸,张某的父亲当场死亡。肇事货车挂靠在安徽宿州一运输公司名下,并向当地中国太平洋保险公司投了交强险,且在保险期限内。但双方却就赔偿事宜无法达成一致,形成诉讼。该院接案后,考虑到死者是一位家庭贫困的农民,为最大限度地减少当事人的诉累,及时结案,承办法官冒着酷暑,两下安徽宿州,全力承办此案。经过艰苦努力,宿州保险公司负责人被承办法官的敬业精神打动,当场签订了赔偿协议,并兑现了11.1万元的赔偿款。至此,这起交通肇事赔偿纠纷案,从7月5日立案到7月20日调解结案仅用了15天。

    这只是虞城县法院在提高案件审判效率中的一个典型案例。两年来,该院一直在为如何提高案件质效作着不懈的努力。

    为了提高审判质效,2011年,该院成立了由资深法官组成了“民事案件指导组和刑事案件指导组”。指导组每周定期对相关案件进行研究和督导,从源头上把好立案关、审判关,要求法官始终绷紧质量和效率两根弦,把审判质量和效率视为法院工作的生命线。

    2011年3月,该院又率先在全省基层法院中成立了审判管理办公室,该办公室成立以来,以创新和加强审判管理为切入点,通过对审判权优化配置、科学规范审判管理,涵盖了审判质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等各方面,对审判执行工作实现了全程、全面、全员管理,使法院的审判工作走上了良性发展轨道,有力地促进了该院案件质效的提升。

    今年以来,该院还开展了“法官办案竞赛”、“书记员竞赛”活动,并把考评结果作为法官的晋级晋职的重要依据,充分调动起法官的办案积极性,在提高案件质量基础上,大大缩短了办案周期。

    今年截止11月20日,该院共受理案件2007起,结案1784起,结案率达89%,服判息诉率达91.3%;案件调撤率、简易程序使用率、实际执行率、均衡结案率均有提升。案件判决率、上诉率、发回改判率和涉诉信访率持续下降,呈现出“四高四低”的良性发展态势。其中,陪审员参审率、简易程序适用率、当庭裁判率、审限内结案率、调撤率、信息录入准确率和服判自诉率均高于省高院要求的达标值。在省法院1至8月份对审管办10项审判实务重要指标考核中,全省165个基层法院,该院位居全省第五名、全市第一的名的好成绩,其中有7项指标已经达标,完成了全年任务指标。


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